行业要闻

1、12月10日至12日，中央经济工作会议在北京举行，会议指出，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，2020年要重点抓好六个方面的工作：一是坚定不移贯彻新发展理念。二是坚决打好三大攻坚战。三是确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善。四是继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。五是着力推动高质量发展。六是深化经济体制改革。与建筑行业相关的重点如下：

积极的财政政策要大力提质增效，更加注重结构调整；稳健的货币政策要灵活适度；

引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域；

加强城市更新和存量住房改造提升，做好城镇老旧小区改造，大力发展租赁住房；

深化科技体制改革，加快科技成果转化应用，加快提升企业技术创新能力，发挥国有企业在技术创新中的积极作用；

大力发展数字经济；

加强战略性、网络型基础设施建设，推进川藏铁路等重大项目建设，稳步推进通信网络建设，加快自然灾害防治重大工程实施，加强市政管网、城市停车场、冷链物流等建设，加快农村公路、信息、水利等设施建设；

加快落实区域发展战略，完善区域政策和空间布局，推进京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设；

扎实推进雄安新区建设，落实长江经济带共抓大保护措施，推动黄河流域生态保护和高质量发展；

提高中心城市和城市群综合承载能力。

2、近日，《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局》，文章指出，我国经济发展的空间结构正在发生深刻变化，中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式，要增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力，增强其他地区在保障粮食安全、生态安全、边疆安全等方面的功能，形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。

3、交通部日前确定首批13个交通强国建设试点地区，并正在开展第二批交通强国建设试点申报工作。试点省市将在交通基础设施高质量发展、综合交通一体化枢纽、智能交通、交通运输现代市场体系建设、交通运输制度体系创新、绿色交通、现代物流等方面先行先试。

4、12月10日，最高人民法院发布《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》，指出以政府换届、领导人员更替等理由违约毁约侵犯合法权益的，要承担法律和经济责任，并明确规定了行政协议的范围，主要包括矿业权出让协议等国有自然资源使用权出让协议、政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议、符合司法解释规定的政府与社会资本合作协议等。

5、近日，《深圳市建设中国特色社会主义先行示范区的行动方案（2019-2025年）》正式印发，《行动方案》逐条对照《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，明确了2019-2025年深圳建设先行示范区的127项具体任务。

6、近日，合肥、武汉、长沙、南昌四省会城市联合签署《长江中游城市群省会城市高质量协同发展行动方案》，推进基础设施大联通，强化高铁网络建设，谋划武汉至南昌、合肥至九江至长沙直达高铁线路，组建城际交通网络，努力实现20万以上人口的小城镇与城市群中心城市1-2小时快速通达的城际交通圈。

7、12月9日，长江生态环保产业联盟金融支持长江大保护对接会在北京召开，大会围绕“产融联盟合力 赋能生态长江”主题，共同探索金融行业与环保产业合作共赢、协同发展新模式，相关金融机构以倡议或签约形式为联盟单位提供高达4500亿元的融资授信。

政策信息

1、12月12日，交通部印发《推进综合交通运输大数据发展行动纲要（2020—2025年）》，主要任务包括完善标准规范、强化数据采集、加强技术研发应用、完善信息资源目录体系、全面构建政务大数据以及推动行业数字化转型等五方面共21条，其中涉及完善修订有关交通基础设施工程建设规范，将采集设备、传输网络等信息基础设施纳入铁路、公路等有关交通基础设施工程建设内容，推动各类交通运输基础设施、运载工具数字孪生技术研发，加快交通运输各领域建筑信息模型（BIM）技术创新，形成具有自主知识产权的应用产品，研究制定交通运输行业互联网协议第六版（IPv6）地址规划，推进第五代移动通信技术（5G）、卫星通信信息网络等在交通运输各领域的研发应用，开展综合交通运输体系下大数据关键技术研发应用等内容。计划到2025年，基础设施、运载工具等成规模、成体系的大数据集基本建成，综合交通大数据中心体系基本构建，为加快建设交通强国，助力数字经济勃兴提供坚强支撑。

2、12月12日，国家发改委等七部委印发《关于促进“互联网+社会服务”发展的意见》，提出加速构建支持大数据应用和云端海量信息处理的云计算基础设施，支持政府和企业建设人工智能基础服务平台，面向社会服务提供人工智能应用所需的基础数据、计算能力和模型算法，提升社会服务基础设施智能化水平，鼓励创业投资基金、天使投资等加大对“互联网+社会服务”的投资力度。

3、12月12日，财政部发布《关于进一步明确国有金融企业增资扩股股权管理有关问题的通知》，以加强国有金融资本管理，规范国有金融企业增资扩股行为，明确进场交易相关流程，防止国有金融资产流失。4

4、近日，北京市制定并印发《北京市绿色建筑和装配式建筑适用技术推广目录（2019）》，推广适用技术共91项，包括绿色建筑适用技术26项以及装配式建筑适用技术65项。

趋势热点

1、12月9日，中国贸促会发布首批《企业对外投资国别（地区）营商环境指南》，对智利、法国、印度尼西亚、新加坡、泰国和阿联酋等6国的经贸概况、吸收外资环境和政策、中资企业投融资风险防范等情况进行了详细介绍。下一步，贸促会还将加快指南编发，尽早实现对所有重点投资对象国家和地区全覆盖。

2、12月10日，中国工程院战略咨询中心等单位联合发布《全球工程前沿2019》报告，围绕土木水利与建筑工程、工程管理、信息与电子工程、机械与运载工程、化工冶金与材料工程等9个领域，遴选出年度全球工程研究前沿93项和全球工程开发前沿94项，旨在深刻把握科技创新与发展大势，更好发挥科技创新的支撑引领作用。

3、据新华社报道，我国高速磁悬浮列车研究取得突破性进展，已具备了启动高速试验线建设和后续产业落地的基础。

4、12月9日，国家石油天然气管网集团成立，列入国资委履行出资人职责的企业名单，至此央企增至96家。

5、近期，中国科学技术大学教授徐鑫等人创新方法，制备出一种超疏水、高气孔率、隔热与隔音性能俱佳的轻质混凝土，有望实现建筑物“自我清洁”的设想。

文章来源：中铁四局集团管理研究院