【每周资讯】国家发改委发布《招标投标法(修订草案公开征求意见稿)》,解决低质低价中标问题政策信息

来源: 发布时间:2019.12.11
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政策信息


1、12月3日,国家发改委发布《中华人民共和国招标投标法(修订草案公开征求意见稿)》,修订主要涉及推进招投标领域简政放权、提高招投标公开透明度和规范化水平、落实招标人自主权、提高招投标效率、解决低质低价中标问题、充分发挥招投标促进高质量发展的政策功能、为招投标实践发展提供法治保障、加强和创新招投标监管八个方面的内容。

2、12月4日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,通过《保障农民工工资支付条例(草案)》,明确用人单位主体责任、政府属地责任和部门监管责任,要求按约定及时足额支付农民工工资,规定建设单位未满足施工所需资金安排的不得开工建设或颁发施工许可证,建立拖欠农民工工资“黑名单”。会议强调,各级政府和国有企事业单位不得以任何理由拖欠农民工工资,各地要把政府投资项目拖欠农民工工资作为治理重点。

3、12月2日,住建部、应急管理部印发《关于加强建筑施工安全事故责任企业人员处罚的意见》,对事故责任企业人员处罚的各重点领域,提出了五方面主要举措,一是推行安全生产承诺制,二是吊销责任人员从业资格,三是依法加大责任人员问责力度,四是依法强化责任人员刑事责任追究,五是强化责任人员失信惩戒。

4、近日,住建部、交通部分别印发《住房和城乡建设领域自由贸易试验区“证照分离”改革全覆盖试点实施方案》《关于实施自由贸易试验区交通运输“证照分离”改革全覆盖试点工作方案的通知》。住建部方案涵盖“取消工程造价咨询企业资质”、“部分建设工程企业资质审批实行告知承诺制”、“建筑施工企业安全生产许可证核发实行告知承诺制”、“房地产开发企业资质优化审批服务”、“部分建设工程企业资质优化审批服务”、“建设工程质量检测机构资质优化审批服务”等8项内容。交通部方案对公路工程专业甲级、乙级监理资质认定,公路工程专业公路机电工程、特殊独立大桥、特殊独立隧道专项监理资质认定,公路养护作业单位资质审批等多类事项实行优化审批服务。

5、12月4日,住建部等四部委联合印发《关于进一步加强城市地下管线建设管理有关工作的通知》,主要包括健全城市地下管线综合管理协调机制、推进城市地下管线普查、规范城市地下管线建设和维护等三方面内容,推进城市地下管线集约高效建设和使用,促进城市绿色发展。

6、12月5日,自然资源部发布《关于加强规划和用地保障支持养老服务发展的指导意见》,提出合理规划养老服务设施空间布局,切实保障养老服务设施用地,支持利用集体建设用地发展养老服务设施,促进养老服务发展。

 

行业要闻

 

1、12月6日,中共中央政治局召开会议,分析研究2020年经济工作,指出要加快现代化经济体系建设,推动农业、制造业、服务业高质量发展,加强基础设施建设,推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局,提升科技实力和创新能力,深化经济体制改革,建设更高水平开放型经济新体制。2

2、12月2日,交通部印发《关于开展交通强国建设试点工作的通知》,围绕重点领域、优势领域、急需领域或关键环节,开展交通强国建设试点工作,拟通过1~2年时间取得试点任务的阶段性成果,用3~5年时间取得相对完善的系统性成果,培育若干在交通强国建设中具有引领示范作用的试点项目,形成一批可复制、可推广的先进经验和典型成果,出台一批政策规划、标准规范等。试点任务领域包括交通基础设施高质量发展、跨区域综合运输大通道、技术研发与装备升级等。3

3、近日,国家发改委部署于2019年11月至2020年5月集中开展为期半年的“疏解治理投资堵点”专项行动,疏解治理投资“堵点”,全面开展投资审批合法性审查,落实企业投资自主权。4

4、12月3日,财政部发布《关于切实加强地方预算执行和财政资金安全管理有关事宜的通知》,通过严格规范资金支付和清算管理,高度重视财政部门资金存放安全,继续强化地方国库现金管理风险防范等措施,进一步提升各地财政资金的使用效率和安全性。5

5、近日,商务部外贸司负责人就支持边境贸易创新发展发表谈话,表示将适度增加沿边省区地方政府债券额度,用于边境(跨境)经济合作区和沿边重点开发开放试验区符合条件的基础设施建设。6

6、12月5日,国家铁路集团党组召开全路电视电话会议,国铁集团董事长陆东福强调,要进一步加大建设项目组织力度,确保高质量完成全年8000亿元投资任务77

7、近日,国家铁路局批准发布铁道行业标准《铁路专用线设计规范(试行)》TB 10638-2019),自2020年3月1日起实施。这是国家铁路局落实党中央关于调整运输结构、打赢蓝天保卫战决策部署的具体举措,将为推进和规范铁路专用线建设提供重要技术支撑。

 

趋势热点

 

1、12月4日,中共中央办公厅印发2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》,对2019-2023年全国各级党政领导班子建设作出全面规划,是落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线、加强新时代党政领导班子建设的指导性文件。

2、12月4日,财政部发布数据显示,今年前11个月,地方政府债券发行43244亿元,完成全年发行任务的99%,其中新增债券、再融资债券、置换债券分别发行30354亿元、11461亿元、1429亿元。前11个月地方债券发行主要呈现出平均发行利率降低、平均发行期限延长以及二级市场流动性进一步改善三大特点。

3、12月5日,四川宜宾市智能轨道快运系统T1运营线正式开通,标志着我国自主研发的新型城市轨道交通制式-智轨,正式走出商业运营的第一步,为我国城市公共交通发展提供了一种重要借鉴模式。

来源|中铁四局集团管理研究院

 

 


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